同志们：
        党的十九大是全面建设小康社会决胜阶段，中国特色社会主义进入新时代的关键时期召开的一次十分重要的会议。今天举办这次专题培训班，目的就是贯彻落实省计生协学习贯彻党的十九大精神座谈会暨市县计生协领导干部培训班精神，进一步组织动员全州上下，更加广泛、深入、持久的学习宣传十九大精神，坚决贯彻十九大提出的新时代、新思想、新使命、新征程，在习近平新时代中国特色社会主义思想引领下，把思想和行动统一到党的十九大精神上来，全力推进全州计生协工作的改革与发展。下面，我讲三点意见。
        一、加大学习宣传力度，全面准确把握好党的十九大的新精神
        （一）全面领会党的十九大的新精神，把思想和行动统一到党中央、省委、州委的决策部署上来
党的十九大在政治上、理论上、实践上取得了一系列重大成果,阐明了新时代坚持和发展中国特色社会主义一系列重大理论和实践问题的大政方针,制定了推进党和国家各方面工作的战略部署,是我们党在新时代开启新征程、续写新篇章的政治宣言和行动纲领,学习宣传贯彻党的十九大精神是当前和今后一个时期的首要政治任务。10月27日,中央政治局就深入学习贯彻党的十九大精神进行了第一次集体学习,习总书记强调要在学懂、弄通、做实上下功夫;前些天,省委举办了专题培训班,杜家毫书记作了辅导报告；最近，州委又举办了专题班，叶红专书记作了辅导报告。学习贯彻党的十九大精神，党中央向全党全国作出了示范，我们要坚决看齐；省委带了好头,我们要及时跟进；州委作了安排部署，我们要认真落实。重点要从新时代、新思想、新使命、新征程“四个新”上领会把握十九大精神。
        一要准确把提新时代的历史方位。党的十九大作出“中国特色社会主义进入新时代”的重大政治论断,习总书记用“三个意味着”,从中华民族、科学社会主义、人类社会三个维度,深刻阐明了中国特色社会主义进入新时代的标志性意义,用“五个时代”,从伟大事业、发展目标、人民幸福、民族复兴、人类贡献五个方面,深刻阐明了中国特色社会主义进入新时代的历史性贡献。中国特色社会主义进入新时代这一重大政治判断,基于中国特色社会主义进入了新的发展阶段,党的十八大以来以习近平同志为核心的党中央推动党和国家事业取得了全方开创性的历史性成就和深层次、根本性的历史性变革,我们国家的发展站到一个更高层级的历史方位上。这一重大政治判断,基于我国社会主要矛盾发生了新变化,当前我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾,表明人民需要的内涵大大扩展、层次大大提升,呈现多样化多层次多方面的特点,这是中国特色社会主义进入新时代的重要标志。这一重大政治判断,基于党的奋斗目标有了新要求,全面建成小康社会、开启全面建设社会主义现代化强国新征程,实现中华民族伟大复兴梦想,是新时代的新目标,十九大对与之相适应的新的思想武装、新的理念举措、新的党风党貌一一作了部署。我们要坚定“四个自信”,把人民对美好生活的向往作为奋斗目标,大力提升发展质量和效益,更好推动人的全面发展、社会全面进步。
        二要深刻领会新思想的精神实质。新时代形成新思想,新思想引领新实践。把党的十八大以来党中央治国理政新理念新思想新战略概括为习近平新时代中国特色社会主义思想,确立为党必须长期坚持的指导思想,是党的十九大的历史性贡献，是我们党坚持高举中国特色社会主义伟大旗帜的重要昭示，实现了党的指导思想又一次与时俱进。十九大报告“八个明确”的基本内容、“十四条坚持”的基本方略,涵盖新时代坚持和发展中国特色社会主义的总目标、总任务、总体布局、战略布局和发展方向、发展方式、发展动力、战略步骤、外部条件、政治保证等基本问题,构成了习近平新时代中国特色社会主义思想的系统完整体系。这一新思想根植于推进“整体转型升级”新的历史性变革之中,基于习总书记站在“中国特色社会主义进入新时代且实现强起来”的历史方位上所进行的思考,聚焦于对社会主要矛盾转化的分析和解决,形成于对推进“四个伟大”进而实现中华民族伟大复兴历史使命的认识和把握,源于对“在新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义”这一重大时代课题的解答,展示了以习近平同志为核心的党中央引领新时代中国特色社会主义的宏图大略和伟大创造,是中国特色社会主义进入新时代最为显著的标志,是十九大的灵魂,也是我们学习贯彻十九大精神的重中之重。我们要牢固树立“四个意识”,坚持用党的创新理论武装头脑、指导实践,把习近平新时代中国特色社会主义思想贯彻到社会主义现代化建设全过程、体现到党的建设各方面，更好地指导我们的计生协会工作。
        三要不断强化新使命的责任担当。进行具有许多新的历史特点的伟大斗争,推进党的建设新的伟大工程、推进中国特色社会主义伟大事业、实现中华民族伟大复兴的伟大梦想,是中国特色社会主义新时代中国共产党历史使命的高度概括。实现伟大梦想,就是要实现国家富强、民族振兴、人民幸福,是全中国的最大公约数,具有鲜明的号召力。这必须进行伟大斗争,提高斗争本领,有效应对重大挑战、抵御重大风险、克服重大阻力、解决重大矛盾,开拓通向伟大梦想的前行之路;必须建设伟大工程,坚定党性原则,消除一切损害党的先进性和纯洁性的因素,不断增强党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力;必须推进伟大事业,保持政治定力,更加自觉地增强中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信文化自信,贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略。“四个伟大”内涵深刻、逻辑严密，有机统一,搭建起了觉中央治国理政新理念新思想新战略的“四梁八柱”,其中伟大斗争致力于扫清前行障碍,是一种永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态;伟大工程致力于锻造坚强领导核心,是一道打铁还需自身硬的宣言;伟大事业致力于宣示旗帜道路,是改革开放以来党的全部理论和实践的主题;伟大梦想致力于彰显初心使命,是近代以来久经磨难的中华民族不断前行的奋斗目标;而伟大工程则是关键,起着决定性作用。我们要以时不我待、只争朝夕的紧迫感和使命意识,自觉摒弃任何贪图享受、消极懈怠、回避矛盾的思想和行为,戮力同心推进计生协会事业,为实现中华民族伟大复兴的中国梦的湘西新篇章作出应有贡献。
        四要全面贯彻新征程的战略部署。党的十九大报告指出从现在到2020年,是全面建成小康社会决胜期;从十九大到二十大,是“两个一百年”奋斗目标的历史交汇期。报告还明确分两个阶段实现现代化:第一个阶段,从2020年到2035年,在全面建成小康社会的基础上,再奋斗十五年,基本实现社会主义现代化;第二个阶段,从2035年到本世纪中叶,在基本实现现代化的基础上,再奋斗十五年,建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。“两个时期”和新时代“两步走”战略安排,既立足于第一个一百年的冲刺决胜,又着眼于第二个百年的承接远谋,进一步丰富和发展了我国现代化建设的战略思想,完整勾画了全面建设社会主义现代化国家的时间表和路线图,符合实际、顺应民心、鼓舞士气,是十九大报告的华美乐章。为落实这个战略安排,习总书记紧扣“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,对经济、政治、文化、社会、生态、军事、外交、党建等领域的具体工作作出了新部署,考虑了人民群众当前需要与未来社会发展可能之间的关系,保证了目标的整体推进和突出重点相统一、可预期性与渐进优化相统一,是全面建成社会主义现代化强国的任务书,体现了以习近平同志为核心的党中央的战略视野、高远眼光与科学谋划,必将激发起全党全国各族人民团结奋进的强大力量。当前,我州正处于精准脱贫攻坚和全面建成小康社会的决胜期,我们要抓实发展重点、补齐民生短板,打好打赢脱贫攻坚战,使全面建成小康社会和打造国内外知名生态文化公园得到群众认可经得起历史检验,奋力谱写社会主义现代化新征程的壮丽篇章。当前，计生协会工作面临前所未有的机遇和挑战，我们要把握机遇，迎接挑战，不断开创工作新局面。
        （二）加强组织领导，把学习宣传贯彻党的十九大精神不断引向深入
学习宣传贯彻党的十九大精神是中央、省委、州委和中国计生协、省计生协明确部署的当前和今后一个时期的首要政治任务。全州计生协系统要以此次专题培训班为契机,迅速行动起来,加强组织领导 ,广泛发动，全面动员,形成学习贯彻十九大精神的新高潮。要在学懂上下功夫、在弄通上做文章，在会用上求发展。要真情实感读原文、牢记使命读原文、联系实际读原文。要多措并举推动学,把自学与集体学全面布置,科学、系统、全面制定好学习方案, 通过层层举办专题培训班、座谈会、下基层宣讲、开展协会活动等形式，及时、迅速地把十九大精神宣传贯彻下去。要理论联系实际学，把学习活动纳入到“三会一课”和计生协会开展的各种活动中,纳入到各种服务中,纳入到全方位的工作之中。通过深入的学习贯彻,讲清十八大以来我们党带领全国各族人民在经济、政治、文化、社会、生态文明及党的建设等方面取得的巨大成就，激励广大党员干部坚定信心，凝心聚力，进一步增强改革创新、干事创业的使命感和责任感。讲清新时代、新思路、新使命、新方略的深刻内涵，自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，进一步统一思想认识，不断夯实政治基础；讲清党确定的新目标、新任务、新举措，紧密结合计生协工作实际，进一步找准围绕中心、服务大局的切入点和着力点，讲清党的建设的新要求，自觉坚持“四个意识”，坚决维护以习近平为核心的党中央的权威，引导广大计生协会会员和工作者听党话、跟党走。从而把力量凝聚到实现十九大确定的各项目标任务上来,开启中国特色社会主义新时代的新征程和我州计生协工作新局面。
        二、坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，不断取得全州计生协工作的新作为
        （一）科学分析新时代计生协工作的新矛盾，准确把握发展的机遇与挑战
        计生协工作进入了新时代，出现了一系列的新情况、新问题和新矛盾，我们必须冷静分析，准确把握，促进新时代计生协工作有新作为。
        1、要准确把握好发展难得的新机遇。党的十九大关于坚持人民当家作主、完善基层群众自治制度保障和改善民生水平、推进基本公共服务均等化、统筹城乡社会救助体系、社会治理创新、实施健康中国战略、增强群众工作本领等重要论述,为计生协发展开辟了空间、指明了方向、增添了动力、提供了根本遵循和坚强的政治保障。同时,中央和省委关于加强和改进党的群团工作的决策部署、卫生计生机构合并重组、计划生育工作转型、政府职能转变等为计生协的改革发展搭建了广阔平台。各级计生协要抓住机遇,以党的十九大精神为统领,开辟新境界打开新局面,努力将计生协打造成最具新时代特色的群团组织。
        2、要认真面对新矛盾带来的新挑战。大家都知道，当前计生协工作还存在许多问题和困难，比较突出的是：生育政策的调整带来工作现状不优；面对计生工作转型发展，计生协准备不足；适应新形势，计生协普遍能力不够；计生协存在着面临改革的风险等。特别是计生协工作发展不平衡，人员少年龄大等问题普遍存在，大大制约了计生协的发展。我们要高度重视，认真面对，用党的十九大精神为指导，在贯彻落实中逐步加以解决。
        （二）找准新时代计生协工作的新定位，准确把握工作的着力点和切入点
        1、在政治定位上要更牢。计生协是在中国共产党领导下,具有中国特色社会主义的群团组织。全州各级计生协组织、会员、志愿工作者要旗帜鲜明地讲政治,始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,切实把维护中央权威、维护习近平同志的核心地位贯彻到一切工作中。
        2、在思路定位上要更清。要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以总书记在中国计生协第八次会员代表大会上的重要指示为遵循，以促进人口长期均衡发展与家庭和谐幸福为主线，以增进人民福祉和实现好、维护好、发展好计划生育群众的最根本利益为出发点和落脚点，紧紧围绕全州卫生计生工作大局和党委、政府工作中心,不断完善“六个融入”的工作思路，不断加强各级计生协的组织和能力建设,扎实推进计划生育基层群众自治和生育关怀行动,广泛动员各级组织和会员在计划生育多元共治格局中积极作为,为稳妥有序实施全面两孩政策,促进计划生育服务管理改革和健康湘西建设做出新贡献,助推全州经济社会稳健发展。
        3、在目标定位上要更明。要把人民群众对美好生活的向往当作奋斗和追求的目标。随着生活水平的提高，一是群众在计划生育领域的需求更多地由生儿育女、传宗接代转向优生优育、生殖健康等上来,迫切要求推动计划生育服务的供给侧结构性改革,促进服务创新与群众美好生活的向往有效对接。计生协组织必须通过改革转型把资源更多配置到群众新的迫切需求上来,切实增强多样化服务的供给能力,切实增强计生群众的获得感,提高幸福指数。二是要走中国特色社会主义群团组织之路,始终保持和增强计生协的政治性、先进性和群众性,引导育龄群众和计生家庭听党话、跟党走，使计生协成为巩固执政阶级基础,推进治理体系与治理能力现代化的重要力量之一,成为“政治靠得住、群众信得过、工作过得硬”的枢纽型群团组织。
        4、在职责定位上要更准。在职责功能定位上,要全面深化计生协在新时期“党政所需、群众所急、协会所能、不可替代”的职责,充分发挥计生协“带头、宣传、服务、监督、交流”5大职能,推动“宣传教育、生殖健康咨询服务、优生优育指导、计划生育家庭帮扶、权益维护和流动人口服务”6项重点工作落地生根。在服务对象定位上,要不忘初心,牢记使命,以人民为中心,全心全意为育龄群众和计生家庭服务。使计生协组织更加紧密地融入群众、更加牢固地扎根基层,努力成为国情国策的“宣传队”、家庭发展的“助推者”、困难群众的“贴心人”、权益维护的“代言人”。
        5、在措施定位上要更实。一要在推动增强群团组织的“三性”上担当作为。习近平总书记在十九大报告中指出：“要增强群众工作本领，创新群众体制机制和方式方法，推动工会、共青团、妇联等群团组织，增强政治性、先进性、群众性，发挥联系群众的桥梁和纽带作用，组织动员广大人民群众跟党走”。习总书记的讲话，是新时代党对群团组织的新要求，也是新的使命，作为全州最大的群团组织，必须认真领会，狠抓落实。要以“不忘初心、牢记使命”主题教育为契机，抓好各级计生协会换届工作，加强思想、组织、作风建设，广泛开展学习型组织，学习型干部、学习型会员创建活动，营造“爱岗、敬业、团结、活泼”的良好氛围，努力把计生协会建设成为“听党话、跟党走”的群团组；要以群众组织改革为动力，不断创新群众工作方式方法。认真研究新时代新矛盾新问题，找准切入点和着力点，全面落实中国计生协八代会上习近平总书记的重要批示和计生协会的六大任务，继续保持好全州计生协工作在全省的领先水平；要以精准帮扶为重点，充分发挥计生协会的桥梁和纽带作用。按照“群众所急、政府所需、协会所能”新要求，不断拓展服务领域，丰富服务内容，探索服务计生家庭发展和计生群众民生发展的模式和途径，努力把计生协会建成群众的一家。二要在推进健康中国战略中担当作为。习近平书记在十九大报告中首次将健康中国上升为战略，把卫生、计生有机结合，提出了“生育政策和经济社会政策配套衔接，加强人口发展战略的研究，积极应对人口老龄化，构建养老，孝老，敬孝养老政策体系和社会环境等等”。计生协作为群团组织，是群众的代言人，应想群众之所想，帮群众之所困。在宣传党的政策，应对老龄化问题上有所作为。要围绕生育政策完善，组织开展好群众性宣传；要围绕提高人口素质，组织开展好各项计生协参与承接基本公共卫生服务，做好优生优育指导；要围绕人口老龄化问题，拓展养老，孝老，敬老服务项目，组织开展好计生特殊家庭的帮扶。三要在组织实施乡村振兴战略中担当作为。计生协作为群众组织，工作的重点在基层、在农村，扎根基层，动员群众，开展计生基层群众工作，已成为推进农村基层工作，落实乡村振兴战略的一支骨干力量。要广泛开展乡、村计划生育群众自治示范创建活动，全面落实“骨干会员联系到户、自治合约签订到户、法律法规宣传到户、优惠政策落实到户、产业发展帮扶到户、星级考核评估到户”六个到户模式，打通服务群众最后一公里，要主动融入到基层多元共治之中，引导广大育龄群众自我教育、自我管理、自我服务；要开展流动人口计生协示范点创建活动。努力做到流动人口在哪里，就把计生协会建到哪里，就把健康知识宣传到哪里，就把健康服务送到哪里，切实维护好流动人口的基本权益。四要在决战脱贫攻坚、决胜全面小康上担当作为。十九大吹响了决胜全面建成小康社会的号角，作为深度贫困地区的我州，决战脱贫攻坚是当前的一项重要的政治任务。各级特别是广大农村的计生协会会员既是帮扶对象也是脱贫攻坚的主力军，因此，各级计生协组织必须立即行动起来，发挥职能作用，帮助计生家庭和广大计生协会会员实现脱贫致富。要实施健康扶贫工程。健康扶贫既是落实十九大健康中国战略的具体体现，也是落实我州精准扶贫十大工程的具体举措，各级计生协组织要按照“病有所医、老有所养”的要求，广泛开展大病医疗救助、计生特殊家庭帮扶行动，决不让一个计生家庭因病致贫、因病返贫；要开展“困难帮扶”工程。围绕计生家庭生产、生活、生育，搭建政策、项目、爱心三大平台，充分利用计生协会的三结合项目、贷款贴息项目、幸福工程项目等资源，切实解决计生家庭的困难，决不让一个计生家庭在脱贫中掉队；要实施“风险防控”工程。大力推行计生家庭意外伤害保险工作，在全州7万多户独生子女、两女结扎户家庭享受的基础上，向计生困难家庭倾斜，努力提高计生家庭抗因意外致贫、返贫的能力，决不让一个计生家庭因意外致贫返贫。
        三、强化使命责任担当，努力营造风清气顺的干事创业新环境
        （一）牢记初心使命，强化守土责任
        要牢记初心使命。从上海石库门出发,在96年波澜壮阔的历史进程中,我们党无论是弱小还是强大、无论是顺境还是逆境,始终坚守“为中国人民谋幸福,为中华民族谋复兴”的初心使命矢志不渝。十九届中央政治局常委上任伊始,就在习总书记带领下专程来到上海和嘉兴,瞻仰中共一大会址和南湖红船,追寻我们党的根脉，深情阐释“红船精神”,并重温入党誓词,强调“共产党人的初心永远不能改变”,要求每个党员“牢记入党誓词,经常加以对照,坚定不移,终身不渝”。我们要加强党性锤炼,通过强化理论学习、严肃党内政治生活,不断改造世界观、人生观、价值观,坚定理想信念,增强政治定力、纪律定力、道德定力、抵腐定力,坚守共产党人的精神高地,做到在党为党、在党言党、在党忧党,尤其践行好以人民为中心的发展思想,以打好打赢精准脱贫攻坚战为切入点,以做好计生协会本职工作为落脚点，把群众的小事当作自己的大事,从群众关心的事情做起,从群众满意的事情做起,带领群众创造美好生活，做到为官一任，造福一方；守土一块，尽职尽责，为自己赢得一个好口碑。
        （二）筑牢纪律规矩，提升服务能力
        讲规矩就是最大的讲政治。要遵守政治纪律规矩，牢固树立“四个意识”。坚决同党中央、省委、州委保持高度一致，不发牢骚，不讲怪话，不信谣，不传谣，增强政治敏感性和鉴别力；要遵守工作纪律规矩，确保政令畅通。上下计生协会，虽然只是业务指导关系，但工作安排布置代表的是党委、政府，作为下级部门必须不打折扣，认真落实，不能敷衍了事，更不能有抵触情绪。要严格执行重大事项请示汇报制度和工作督察督办制度，奖优罚劣，大力整治“为官不为”、“不在其位”、“不在状态”现象，努力营造干事创业、出力出彩、奋发作为的良好环境；要遵守廉政纪律规矩，保护好自己。要踏踏实实做人，干干净净做事，坦坦荡荡为官，真正使自己硬起来，在资金项目面前，把牢红线，守住底线，切实负起责任。
       要担当必须努力提升综合能力。为什么有的地方工作做的好，有的地方工作长期被动落后，除了责任心、事业心外，还有一个重要的因素，就是能力水平问题。我们有的领导不学习，工作老一套，老是打不开局面；有的固步自封，不谦虚，听不进意见建议；有的不敢担当，挑三拣四，好做的事就做，要负责的事就不做等等。这些现象都是能力不足的表现，必须在努力提升上下功夫。要努力提升我们的学习能力，统筹能力，领导能力，创新能力和风控能力，在深入学习中找对策，在化解矛盾中找方法，在推动发展中出实绩。
同志们,党的十九大吹响了夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利的前进号角,让人精神振奋、激情满怀。我们要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,传承好共产党人的光荣与梦想,永怀赤子之心,永葆奋斗之情，永求发展之能，推动计生协各项工作更上台阶，为加快建设美丽开放幸福新湘西,实现中华民族伟大复兴的中国梦而努力奋斗 。