各位理事：
        现在，我代表湘西州计生协六届理事会向大会报告工作，请予审议，并请各位理事提出意见。
        一、2025年工作回顾
        2025年，全州计生协立足新时代人口高质量发展时代使命，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大及二十届历次全会精神，全面落实党委、政府关于人口工作的新要求，以服务健康湘西大局为主线，以“六项重点任务”为主责，主动识变求变应变，各项工作取得明显成效，交出了一份较为厚重提气的发展答卷。吉首市荣获全国计划生育协会先进单位，州卫健委二级调研员、州计生协原专职副会长田晓辉，永顺县计生协四级调研员张自树获评全国计划生育协会先进个人；永顺县、保靖县、吉首市、泸溪县获评全省计生协2025年度民生项目实施工作表现突出县市；在湖南省“三减三健·健康湖南”烹饪大赛中勇夺一等奖；湘西州婚育文化主题公园建设成果被中国计生协《人生》杂志推介。
一年砥砺奋进，一年春华秋实。我们主要做了以下工作：
        （一）政治引领把航向，自身建设实现新跃升。一是政治方向明。毫不动摇坚持党对计生协工作的绝对领导，锚定州委、州政府中心任务，主动融入全州卫健事业发展大局，高位谋划推进计生协事业改革发展，确保州委、州政府和卫健委党组的各项决策部署在全州计生协组织政令畅通、全面落实。牢牢把握意识形态工作主动权，聚焦计生特殊家庭等重点群体，建立健全风险隐患常态化排查机制，做到抓早抓小、防患未然。坚持民主集中制，凡属“三重一大”事项均由集体讨论决定，持续提升把方向、管大局、保落实的履职能力，以更强担当、更实举措推动各项工作从“做了”向“做出了成效”转变，确保各项工作始终沿着正确政治方向前行。二是理论武装深。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，将党的二十大精神及习近平总书记关于人口工作的重要论述列为干部教育“必修课”。创新构建支部领学、专题研学、现场宣学、基层践学多维联动模式，全年开展交流研讨3次，班子成员讲授党课3次。依托主题党日、“5.29”会员活动日、“7.11”世界人口日等载体，分层分类开展理论宣讲与政策解读，引领广大会员群众听党话、感党恩、跟党走，推动党的创新理论在全州计生协系统入脑入心。三是正风肃纪严。严格落实重大事项请示报告制度，确保上级决策部署一贯到底、落地生根。扎实开展中央八项规定精神学习教育，持而不息反“四风”；以刀刃向内的革命精神，扎实做好十二届州委第六轮巡察反馈问题整改“后半篇文章”；严管项目资金，筑牢廉洁防线。严格执行机关内务管理制度，健全考核激励机制，将作风表现、工作实绩与干部考核挂钩，营造比学赶超、争先进位的浓厚氛围。
        （二）组织保障强根基，发展动能实现新跨越。一是夯实组织根基。一次性核增全额事业编制4名，州计生协发生了重塑性、历史性变化；卫健委党组高看厚爱，完成4名干部职级晋升，有效激发队伍内生动力，干事创业热情竞相迸发；在全省率先完成县市计生协换届，实现州县两级会长均由在职领导兼任，领导力量明显增强。二是建强服务阵地。在各县市建成“暖心家园”“会员之家”“向日葵”亲子小屋5个；依托各平台，在传统佳节开展茶话会、集体庆生等关爱活动20余场，惠及特殊家庭老人400余人次，让基层阵地真正成为情感归依的港湾。三是提升治理效能。积极推行“秘书长+”工作机制，打破资源壁垒，推动计生协工作深度融入基层治理大格局。优化“网上计生协”服务模式，让数据多跑路、群众少跑腿，打通服务群众“最后一公里”。
        （三）业务提质显担当，民生服务取得新突破。一是生育关怀持续升温。紧盯计生家庭现实需求，构建“走访慰问+心理干预+公益募捐”多维度帮扶体系。严格落实州政府第50次常务会议要求，为28户特困计生特殊家庭发放救助金5.6万元；全年投入“四节”走访慰问资金152.39万元，实现1314户计生特殊家庭慰问全覆盖；投入55.92万元开展心理干预服务；春节期间专项投入6.5万元，走访慰问65名计生困难群众和基层困境计生协工作者。发放住院护理补贴30.04万元，惠及301名失独家庭。深入开展“小善举·大爱心”公益募捐，筹集善款47.84万元，帮扶卫健、计生协战线困境家庭120多户，彰显卫健（计生协）大家庭温暖。投入保费240.16万元，为6.9万余户计生家庭及2231名计生特殊家庭成员购买意外伤害险与健康险。联合中国人寿湘西分公司召开“计生系列保险”暨计生协‘秘书长+’工作推进会，为乡村振兴联系村160名学子量身定制专属保险，守护青少年健康成长。二是生育支持提档升级。联合州卫健委、州妇幼保健院在德夯绿道公园、兴隆社区口袋公园打造2个新型婚育文化主题公园，将湘西独特文化元素与婚育政策、健康知识有机融合，现已成为游玩打卡胜地。积极筹措资金，建立“政府+公益+医疗”三位一体帮扶模式。纵深推进“爱心助孕”公益活动，深入8县市开展主题讲座8场、覆盖2118人次。已有84对夫妇成功申领“好孕相伴”公益基金，3名助孕宝宝顺利诞生。协同开展“普惠托育·科学育儿”主题宣传月活动。举办全州首届托育职业技能大赛，13支队伍、39名从业人员同台竞技。三是健康促进提质增效。围绕优生优育、儿童保健、生殖健康、中医调理等六大模块，对县、乡、村三级130余名计生协骨干、健康指导员及师资进行系统培训，健教队伍持续壮大。精心选拔保靖县“三金花”姐妹队参加湖南省“三减三健·健康湖南”烹饪大赛。在湘西职院建成青春健康教育基地。组织医疗专家深入各院校及乡镇等，开展以生理心理健康、正确婚恋观树立、性安全与疾病预防等为主要内容的“守护青春·健康同行”系列教育活动，覆盖师生3000余名。组织全州计生协工作者收看中国计生协“好家风·健康行”之“赋能青年·创建家庭”“健康体重·快乐家”等系列微直播活动，让健康知识深入人心。四是服务大局彰显作为。把计生协工作融入乡村振兴、基层治理、产业发展等中心工作，在服务发展中彰显群团价值。深入乡村振兴联系点及偏远村寨，开展送健康、助农增收等活动，惠及万余名群众，以健康服务赋能乡村振兴；通过广州美博会助力本土健康企业走出湘西、对接国际，达成海量意向订单，推动健康产业与计生服务深度融合，助力经济高质量发展。深入开展“走找想促”活动，帮助基层破解实际难题23件。聚焦托育服务与人口高质量发展深入调研，在州两会上作大会发言。积极参与州政协“微协商”“微监督”，建言推动5路公交线路优化调整，以“微协商”撬动“大民生”。五是宣传倡导有声有色。全州举办以“弘扬新型婚育文化 共建生育友好型社会”为主题第27个“5.29会员活动日”、以“婚育幸福起点 爱与支持相伴”为主题第36届世界人口日等主题宣传活动43场次，覆盖群众20余万人次，累计发放各类宣传资料4.8万余份、宣传手册1万余份、宣传品1000多件。实现政策宣传与群众需求同频共振。做强微信公众号自有平台，编印《协会信息》简报6期，拍摄专题宣传片，全景呈现工作成效。在国家、省、州各级媒体刊发稿件129篇，形成多层次发力、立体化覆盖、全媒体传播的宣传格局。
         各位理事、同志们，岁月不居，天道酬勤！过去一年的成绩，是各级党政领导关心重视的结果，凝聚着全州计生协组织广大党员干部、全体理事、会员、志愿者的辛勤汗水，饱含着社会各界的深情厚谊。在此，我谨代表州计生协向大家致以崇高的敬意和衷心的感谢！
        在总结成绩的同时，我们也清醒地认识到，前进道路上仍有不足：基层基础薄弱尚未根本破解，工作落实“最后一公里”仍需畅通；部分服务阵地“建而少用”，功能发挥不充分；服务供给与群众个性化需求仍有差距；数字赋能水平有待提升；资金保障力度与事业发展需求还不匹配。对此，我们要认真研究，在今后工作中切实加以解决。
        二、扎实做好2026年工作
        2026年是“十五五”开局之年，总体思路是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，紧紧围绕州委、州政府对群团组织工作要求，认真开展树立和践行正确政绩观学习教育，抓好抓实“六项重点任务”，持续深化计生协改革转型，力争在生育支持、家庭健康促进上实现新突破，在民生保障和基层治理上展现新作为，奋力实现“十五五”良好开局。重点做好以下五个方面的工作。
        （一）筑牢基层基石，在党的建设上夯实“强”根基。坚持把加强党的建设作为新时代计生协事业发展的根本保障，主动适应人口发展新形势和群众工作新要求。一是树牢正确政绩观。按照立党为公、为民造福、真抓实干总要求，以一体推进学查改为抓手，认真开展树立和践行正确政绩观学习教育，引导全州各级计生协党员干部坚持实事求是，搞清楚、弄明白“为谁树政绩、树什么政绩、靠什么树政绩”，确保计生协工作始终沿着正确方向前进。二是健全组织体系。着力优化理事队伍结构，提升基层一线、新兴领域理事占比，探索建立理事履职清单和联系基层制度，推动理事资源优势转化为服务群众的实际效能。坚持重心下移，鼓励基层计生协健全工作体系，确保基层工作有人负责、有序运转。加快推动计生协力量向企业、医疗机构、新经济组织、新社会组织等领域延伸，因地制宜探索“行业建”“联合建”等模式，不断拓展组织覆盖广度与服务深度。三是锤炼过硬本领。紧扣新时代群众工作新特点，全面推进队伍专业化建设。聚焦生育支持、基层治理、群众工作等重要能力建设，实施分层分类精准培训，通过“理论+实践”“课堂+现场”“线上+线下”等模式，全面提升干部数字化应用水平。积极选派骨干力量“走出去”，参与各类业务交流与技能比拼，在比学赶超中拓展视野、提升能力。教育引导广大干部厚植为民情怀，淬炼懂群众、爱群众、善服务的看家本领，着力锻造一支政治坚定、业务精湛、作风务实、群众信赖的队伍，为新时代计生协事业高质量发展提供坚实有力的人才保障。四是涵养新风正气。贯彻落实中央、省、州纪委全会及全州卫健系统全面从严治党工作会议精神。不断巩固巡察反馈问题整改成果。认真开展群众身边腐败问题专项行动，坚决纠治“四风”，驰而不息整治形式主义和官僚主义。畅通群众监督、社会监督渠道，加强廉政提醒谈话，持续推进清廉机关建设。严格财经纪律，加强项目管理，努力打造作风优良、风清气正的协会组织，为全州计生协健康稳定发展提供坚强纪律保障。
        （二）深耕民生沃土，在暖心关怀上再添“心”温度。聚焦特殊群体急难愁盼问题，持续深化服务供给、创新帮扶模式，推动暖心关怀服务从常态化开展向精细化、品质化、长效化全面升级，以真情服务暖人心、聚民心、筑同心。一是坚持政策落实与制度完善双轮驱动。严格落实州政办函〔2021〕114号文件要求，按照管理时限，积极主动对接相关部门，根据实际梳理修订相关条款，持续做深做实“四节”集中走访慰问、常态化心理疏导干预等重点工作，用心用情纾解计生特殊家庭生活困难与精神压力。在住院护理补贴政策落实上，要精准摸排、动态管理，确保“不漏一户、不落一人”。在保险服务上，州县计生协与保险公司务必共同发力，加强考核、强化督查。要把保单及时送到保险对象手中，确保知晓率达100%；通过短信、微信等“指尖推送”方式，让群众及时了解保险政策与理赔进度；要优化服务流程，提升办理效率，实现业务快受理、理赔快办结、群众少奔波。二是坚持社会协同与精准救助同向发力。打破单一救助模式，积极构建多元协同帮扶体系。主动争取湖南省明辉慈善基金会专项支持，为计生特殊特困家庭提供精准帮扶；持续深化“政府引导+社会参与+专业运作”联动格局，广泛联结公益慈善组织、爱心企业与社会各界人士，不断拓展资金募集渠道。持续做强“好孕相伴”“小善举·大爱心”等特色公益品牌，推动帮扶资金从单一“财政输血”向多元“社会活血”延伸，实现“救助一人、温暖一户、带动一片”的社会效应，以品牌温度提升帮扶精度，用公益之力厚植幸福底色。三是坚持阵地升级与服务提质互促互进。重点抓好三个维度：优化布局，启动古丈县“暖心家园”建设，实现全州八县市“暖心家园”建设全覆盖。拓展内涵，围绕州委、州政府“花垣变花园、乡村振兴大提质”重点工作目标，支持花垣县高标准建设新型婚育文化主题广场，将婚育政策、家庭美德、优生知识融入创意景观与互动装置，打造集观赏性、体验性、互动性于一体的新型婚育文化宣传阵地，让“尊重生育、文明婚育、夫妻共育”的理念深入人心。提升效能，提质“暖心家园”“会员之家”“亲子小屋”等核心阵地建设，丰富活动内容、完善服务功能，推动阵地从“建起来”向“转起来、活起来、强起来”升级。精准开展健康义诊、心理疏导、亲子互动、文体娱乐等特色化、常态化服务，切实把阵地打造成为联系群众的温馨港湾、服务群众的前沿窗口、凝聚群众的精神家园，持续提升群众归属感、认同感和幸福感。
        （三）聚焦惠民增效，在项目落地上跑出“加”速度。紧扣项目“争取—管理—落地”全周期，抓实抓细各环节工作，让改革发展成果更多更公平惠及计生家庭。一是抢抓机遇向上争资。以迎湘西自治州建州70周年为契机，紧密对接省计生协项目重点支持，坚持“早谋划、早申报、早落地”。紧扣民生需求，精心策划储备一批具有“湘西元素”“计生特色”的优质项目，力争纳入国省计生协支持清单。二是闭环管理向内提质。全面强化项目资金全链条监管与业务精准指导，建立健全“立项—实施—验收—评价”闭环机制，对所有实施的项目开展全覆盖绩效评价，确保每一个民生项目经得起历史和群众检验。三是推动生育政策项目落地。关于优化生育政策工作，伟明省长有批示、文浩会长有要求，省卫健委、省财政厅、省计生协三部门联合发文，进行安排部署。各县市计生协要积极主动同卫健、财政等部门沟通衔接，将生育政策咨询服务和计生特殊家庭扶助关怀服务经费落实到位。学习借鉴省试点县市区“一套机制、一份协议、一份指南、一场培训、一份档案、一张清单”工作法，优化流程、简化环节，探索形成符合湘西实际的实施路径，推动优化生育政策服务更好惠及计生家庭。
        （四）厚植品牌沃土，在健康促进上彰显“新”成效。扎实开展爱国卫生运动，深入开展家庭健康促进行动，努力推动健康促进从“有形覆盖”向“有效落地”深度转变。一是推进健康科普知识广覆盖。主动适应新时代计生群众健康新需求，以家庭为中心，以社区为重点，依托《人生》杂志、微信公众号、工作群、网站等媒体，充分发挥群团扎根基层组织优势，大力做好科普宣传。依托家庭健康指导员，用群众听得懂的“土话苗语、家常话语”讲好健康知识，把健康礼包送到千家万户。二是推进青春健康教育进校园。坚持关口前移、预防为先，扎实推进青春健康守护行动，推动青春健康教育进校园、进课堂、进社团。通过举办专题讲座、知识竞赛、互动交流等形式，广泛普及性与生殖健康、心理健康、自我防护等知识，引导广大青少年树立积极健康、理性负责的婚恋观。积极构建青春健康教育常态化机制，依托高校成立“青春健康同伴社”。三是推进“好家风·健康行”入万家。推进家庭家教家风建设，以点带面引领健康生活方式。创新活动形式，将优生优育、减油减盐、疫苗接种、食品安全等健康知识送进基层家庭。联合相关部门举办家庭亲子运动会、羽毛球大赛、健康烹饪大赛等群众性活动，让健康理念在互动参与中深入人心、走进家庭。
        （五）壮大主流舆论，在宣传引领上汇聚“加”能量。坚持以宣传树形象、以引导聚共识，全方位强化宣传教育工作，不断扩大工作覆盖面、知晓度和影响力。一是坚持正面发声。牢牢把握正确舆论导向，紧扣“5.29会员活动日”、世界人口日等重要节点，以弘扬社会主义核心价值观为根本，大力倡导新型婚育文化、科学育儿理念。精准解读人口与计划生育各项政策，全面展示计生协改革转型成效与职能定位，主动向各级党委政府汇报工作、向社会各界展示作为、向广大群众传递温暖，讲清“计生协干什么、怎么干、干得怎么样”，不断提升社会认可度。二是创新宣传手段。主动顺应全媒体传播趋势，坚持线上与线下联动、传统与现代融合。打造轻量化、可视化、易传播的宣传产品，用年轻人喜闻乐见的方式讲好婚育新风故事；依托会员之家、文化广场等场所，打造沉浸式体验的宣传角、文化长廊；融入基层自治，指导村（居）制定生育友好的村规民约，让新型婚育文化在潜移默化中蔚然成风。三是讲好协会故事。紧扣中心工作，融入“健康湘西”建设大局，坚持“身边人写身边事、身边事教育身边人”。深入基层一线挖掘扎根奉献的先进典型，用鲜活事例生动诠释“娘家人”的温暖与担当，以点带面激发全州计生协组织干事创业的热情，让榜样力量成为推动工作高质量发展的强大精神动力。
         各位理事，民之所望，政之所向；民之所盼，责之所系。人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。站在“十五五”开局的起点上，我们要以更高站位服务“国之大者”，以更深情怀回应“民之关切”，自觉把协会工作置于全州发展大局中谋划推进，用实干担当将一项项惠民工作转化为群众身边可感、可知、可及的幸福实景，为加快推进中国式现代化湘西建设贡献协会力量。